鋼鐵行業實現“雙碳目標”是一項復雜的系統工程，面臨著許多條件制約。

一、鋼鐵行業碳排放量大，產業關聯度高。

根據世界鋼鐵協會數據顯示，全球生產一噸的鋼排放約1.8噸二氧化碳。近20年我國粗鋼產量連續走高，2020年高達10.65億噸，占全球粗鋼產總量的57%，碳排放占全球鋼鐵業碳排放總量超60%。而鋼鐵消費需求與國民經濟發展狀況、工業化進程聯系緊密。鋼鐵行業涉及面廣、產業關聯度高、消費拉動大，“雙碳目標”的實現需平衡好我國鋼鐵工業規模與下游需求增長保障的關系。

二、粗鋼產量明顯增長。

近期來看，鋼鐵生產總量是鋼鐵行業碳排放量的最直接影響因素。近幾年以來我國經濟運行穩中向好，主要用鋼行業帶動鋼材需求顯著增長。根據國家統計局數據，我國粗鋼產量逐年增長同比增長。整體來看，粗鋼產量距離工信部提出的“堅決壓縮粗鋼產量，確保粗鋼產量同比下降”目標有較大差距。

三、降碳投資壓力大。

“雙碳目標”下短期內會給鋼鐵企業帶來運營壓力,壓縮利潤空間。據測算，以年產量400萬噸的企業為例，降碳30%投資約需要35億元。據此廁所鋼鐵業降碳投資需約8000多億元。